| ■ 安全生产和职业健康管理工作机制 |
| 中远集团各级公司及船舶都分别设立了安全委员会的组织机构，由各级单位的高级管理层、工会和各部门主要负责人组成，由集团总公司安全委员会统一领导。集团总公司安委会主任由集团总裁担任，其它各公司安委会主任由其最高管理者担任，船舶安委会主任由船长担任。安委会的主要职责是贯彻落实有关国际公约和国家安全生产法律、法规及规定；负责安全、职业健康和环保保护决策、监督、协调指导、安全事故调查处理。安委会下设安全委员会办公室（安委会办公室设在各级单位安全管理监督职能部门），其职责是在安委会领导下，处理日常安全生产和职业健康工作，承办安委会交办的重要事项；定期召开安全生产研究会、总结会、组织开展船舶和陆地各单位的安全生产、职业健康和环境保护检查、评估及调研工作，提出以上工作要求和改进方案，并及时向安委会汇报。各级安全管理职能部门均在安委会的直接领导下开展工作。船舶安委会的职责是负责船舶安全营运、避免人员伤亡、保护船员健康、防止海洋上环境污染；严格履行国际公约和当地主管机关有关规定；保障船舶安全管理体系有效运行。当发生突发事件/事故，为保护船舶和人员安全、避免环境污染、减少财产损失，船长有权作出最终决策。 |
设立总船长、总轮机长职位机制，强化对船舶的安全健康和技术指导及岸基支持；集团总公司在国内各主要港口设立船舶安全督导员机制，对到港的船舶实施安全检查和指导，强化了集团总公司对安全管理的有效监控。集团总公司和各直属单位均建立了应急处置领导小组和工作小组，负责监督、协调、指导、处理船舶和陆上发生的突发事件/事故。
安委会职工代表。集团总公司和各级单位的工会主席和工会副主席都是安委会主要成员，各级工会直接负责劳动安全保护监督的负责人为安委会办公室主要成员。集团总公司安委会职工代表成员比例为18%，各级单位的安委会职工代表成员比例为20%左右。 |
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| ■ 2006年安全和职业健康实施措施 |
(1) 坚持安全发展观，构建和谐中远。
中远集团明确“安全生产”和“可持续发展”作为集团2006年的两大工作主题，提出了“重中之重抓安全”和建立“安全管理长效机制”的具体要求，倡导“以科学的思维方式指导安全工作”，按照“以人为本，安全发展，构建和谐中远”理念，在人力、财力、物力等方面为安全工作提供了可靠的保证。 |
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(2) 坚持培育企业安全文化，加快安全长效机制建设
2006年2月24日，中远集团正式启动了“建立健全安全长效管理机制”项目，选择杜邦公司作为安全咨询顾问，对中远集运、中远散运、中远船务、大连远洋、广州远洋和集团总公司等6家试点单位开展了安全管理现状评估。杜邦安全专家通过评估对中远的职业安全健康给予了肯定，同时提出了部分管理人员的安全目标是符合“规则”而不是追求“卓越”，部分管理层没有为员工树立安全行为的榜样 |
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| ，没有形成让员工“看得见”的安全承诺；部分员工安全标准较低、安全执行力较差等问题。为有效制定和实施相关改进措施，专家组在各试点单位召开“安全执行力和行动计划研讨会”，通过与公司高管层充分讨论和交流，就如何建立和实施一套强有力的、高效的、持续改进的安全管理长效机制与高级决策层、中间管理层达成共识，并提出了行之有效的改进意见。通过长效机制建设项目的稳步推进，加强了企业安全文化建设，更新了员工安全理念，尤其是追求“零事故、零污染、零伤害”的理念已普遍被大家接受，明确和细化了安全管理思路、方法和措施，提高了安全管理的总体水平。 |
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(3) 坚持完善应急管理机制，提高预防和处置突发事件能力
中远集团始终坚持“预防为主、减少危害”的方针，以提高应急管理能力为重点，进一步完善集团应急防范体系，全面夯实应急管理工作基础。结合长效机制建设项目， 2006年12月初，在集团应急管理培训和研讨会会上，研究制定了《中远集团总体应急预案》的修改计划，对下一阶段的应急管理工作进行部署。修改完善后的集团总公司应急预案体系为1个总体应急预案和13个专项预案。各公司根据集团要求，也在逐级完善相应的应急预案，最终目标是形成一套科学、规范的应急预案体系，为做好今后的应急管理工作打下坚实基础。2007年10月，集团总公司已经按计划完成，各二级单位也按照计划完成了本单位应急预案的修订与完善。 |
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(4) 坚持以航行安全为重点，突出做好季节性的安全生产工作
※ 防抗台工作。2006年，中远集团共计跟踪全球热带气旋天气95个，指导受影响船舶440艘次，没有发生任何险情和事故，取得了全年防抗台100％的成功率。
※ 雾航工作。中远集团各公司对雾航安全高度重视，早布置、早安排，严密组织、严格监督，全年雾航跟踪指导船舶1229艘次，使雾航安全工作取得了较好的成绩。
※ 冬防工作。中远集团积极开展冬防安全自查和督查，消除安全隐患，落实好各项预防措施，全系统在冬季跟踪大风浪航行船舶838艘次，指导特殊情况船舶112艘次，没有发生一起事故，保证了冬季生产有序进行。 |
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(5) 坚持安全和职业健康监督检查与自查相结合，不断加强管理力度
2006年，集团总公司继续加大检查评估和监督指导的力度，先后对21家单位进行了检查和评估，对全年安全生产形势的稳定起到了促进作用。各单位持续开展了专项安全检查活动，其中：海务监督检查1672艘次，查出并整改缺陷4739项；机务检查1808艘次，查出并整改缺陷6095项；船舶劳动安全监督检查1354艘次，查出缺陷1083项；陆上劳动安全监督检查3418个次单位；陆上设备检查17929个次。中远集团船舶安全督导员深入港口一线，检查指导船舶483艘次，消除船舶缺陷715项。自2006年7月1日起，中远集团在全系统内开展了为期6个月的员工行为安全自查活动。各单位高度重视，在人力、财力、物力方面给予了全面支持。有些单位还设立了活动奖励基金，鼓励员工查问题、讲真话，同时把自查活动情况及经验汇编成册、广泛交流，各单位还组织开展了形式多样的群众性安全活动。坚持安全监督检查与自查相结合，为促进中远船舶安全管理水平提高发挥了重要作用。舶劳动安全监督检查1354艘次，查出缺陷1083项；陆上劳动安全监督检查3418个次单位；陆上设备检查17929个次。中远集团船舶安全督导员深入港口一线，检查指导船舶483艘次，消除船舶缺陷715项。自2006年7月1日起，中远集团在全系统内开展了为期6个月的员工行为安全自查活动。各单位高度重视，在人力、财力、物力方面给予了全面支持。有些单位还设立了活动奖励基金，鼓励员工查问题、讲真话，同时把自查活动情况及经验汇编成册、广泛交流，各单位还组织开展了形式多样的群众性安全活动。坚持安全监督检查与自查相结合，为促进中远船舶安全管理水平提高发挥了重要作用。 |
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(6) 坚持以“全面风险安全管理体系”为载体，提高体系运行质量
2006年，中远境内外单位及经营管理的475艘船舶，安全管理体系运行正常。船舶认证审核113艘，中间审核87艘，换证审核48艘，船舶附加审核58艘，船舶内审364艘，全部顺利通过。体系培训人数达到5465人次，履约培训达4992人次。同时，加大了对船舶体系运行的检查、指导力度，提高了船舶内审和评审的质量，保证了船舶安全管理活动与体系要求的符合性。 |
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(7) 坚持以人为本，有效控制工伤事故
把维护好、发展好广大船岸员工根本利益和保障人员安全及健康作为实现打造百年中远、构建和谐中远战略目标的必然要求，紧紧抓住劳动安全和保护的重点环节，加强机制建设、财力、物力、人力投入，科技开发和应用，努力改善劳动环境和条件，使2006年劳动安全工伤和死亡事故减少，保持了相对稳定的劳动安全形势。 |
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